- Les empreses de criptografia que operen a la UE han d’informar les transaccions i les participacions en un format estandarditzat.
- Els reguladors tindran un accés més ampli a les dades dels usuaris, cosa que generarà problemes de privadesa.
- L’ESMA pot supervisar els principals intercanvis, centralitzant la supervisió criptogràfica de la UE.
La Unió Europea ha presentat un nou conjunt de normes que canviaran significativament la manera com operen els proveïdors de serveis de criptoactius a tot el bloc.
Aquests canvis entraran en vigor l’1 de gener de 2026, marcant un dels intents més ambiciosos de la UE per reforçar el control sobre les activitats criptogràfiques.
Les regles introduiran requisits d’informes estandarditzats que donaran a les autoritats fiscals una visibilitat més profunda del mercat de criptomonedes.
S’apropen requisits d’informes més estrictes
Al cor del nou marc hi ha l’ampliació de la Directiva de Cooperació Administrativa, coneguda com a DAC8.
Aquesta actualització requereix que els intercanvis criptogràfics, els proveïdors de carteres i altres operadors d’actius digitals informin de les participacions i transaccions dels clients en un format digital estandarditzat.
Un cop enviats, aquests informes es compartiran automàticament entre les autoritats fiscals de la UE, cosa que permetrà als reguladors supervisar els fluxos criptogràfics i l’activitat comercial de manera més eficaç.
El reglament, formalitzat en virtut del Reglament d’Execució (UE) 2025/2263, també imposa la creació d’un registre complet d’operadors de criptoactius.
Cada operador informant rebrà un número d’identificació únic de 10 dígits, que comença amb un codi de país ISO, per simplificar la supervisió transfronterera.
Fins i tot quan un operador és eliminat del registre, la informació s’ha de conservar fins a 12 mesos, garantint la continuïtat en la supervisió normativa.
S’espera que els estats membres presentin avaluacions anuals a la Comissió Europea mitjançant plantilles d’informes estandarditzades.
Privacitat sota el microscopi
Tot i que la regulació s’emmarca com una mesura per combatre el frau fiscal, la delinqüència financera i l’abús de mercat, planteja importants preocupacions de privadesa per als usuaris de criptografia.
El Reglament de transferència de fons, que amplia l’anomenada “regla de viatge” a les transaccions criptogràfiques superiors a 1.000 €, ja requereix la identificació tant dels remitents com dels destinataris, incloses les interaccions amb carteres autoallotjades.
També es pot demanar als usuaris que verifiquen la propietat de les seves carteres privades.
Combinades amb DAC8, aquestes mesures ofereixen als reguladors una visió sense precedents sobre el comportament comercial individual, els fluxos de cartera i les activitats dels proveïdors de serveis.
El paquet regulador més ampli de la Comissió Europea funciona juntament amb el marc de Mercats en Crypto-Assets (MiCA) i les properes normes contra el blanqueig de capitals.
S’espera que els grans operadors criptogràfics facin una diligència deguda detallada dels clients, denuncien activitats sospitoses i revelin el consum d’energia per a les seves operacions.
Els partidaris de les noves normes, inclosa la presidenta del BCE, Christine Lagarde, argumenten que un enfocament unificat de la UE substituirà la supervisió nacional fragmentada, que històricament ha obstaculitzat l’aplicació coherent.
No obstant això, el pla per atorgar a l’Autoritat Europea de Valors i Mercats una supervisió directa sobre les principals borses i càmeres de compensació transfrontereres ha suscitat crítiques de centres financers més petits, com ara Luxemburg, Malta i Irlanda.
Adverteixen que la consolidació de poders de supervisió podria augmentar els costos de compliment i perjudicar els operadors en jurisdiccions més petites.
La Junta d’Estabilitat Financera, el principal organisme de control financer del G20, també va assenyalar recentment que les estrictes lleis de privadesa a tot el món sovint impedeixen la cooperació transfronterera.
