-
La proposta defineix els tokens com a instruments de pagament sense atorgar-los curs legal.
-
El marc respon a l’avenç de lleis als Estats Units, Brasil i El Salvador.
El senador Alejandro Murat Hinojosa, integrant de la bancada de Morena, va presentar el 6 de maig del 2026 una proposta per dotar d’un marc legal les stablecoins o monedes estables vinculades al pes mexicà.
El projecte, actualment visible al lloc web del senat, introdueix la figura dels Actius Virtuals Estables (AVE) i busca regular els tokens privats que funcionen com a instruments de pagament digitals a Mèxic amb una paritat estricta de 1:1.
És una resposta institucional a una realitat que la Llei Fintech de 2018 no va arribar a cobrir com és la necessitat de regles clares per a actius que pretenen replicar el valor de la moneda nacional a l’ecosistema dels actius digitals.
El nucli d’aquesta reforma, que impactaria directament a la Llei d’institucions de crèdit i la Llei del mercat de valors, rau en la seguretat de l’usuari. Perquè un actiu sigui considerat un AVE, l’emissor haurà de demostrar que té reserves líquides equivalents al 100% dels tokens en circulació. Aquest mecanisme cerca evitar crisis de liquiditat i assegurar que el dret de redempció sigui immediat.
Segons l’exposició de motius de la iniciativa presentada pel senador Hinojosa, els actius virtuals estables “no atorguen curs legal ni desplacen al pes”.
Mèxic busca alinear-se amb les tendències reguladores de la regió
La iniciativa no sorgeix al buit. Mèxic observa un entorn on la regulació d’actius digitals ha esdevingut una prioritat estratègica. Després de l’aprovació de la Llei GENIUS als Estats Units el 2025 i els avenços normatius al Brasil i El Salvador, el legislador mexicà busca evitar el retard.
Per tant, la iniciativa cerca conciliar la innovació en mitjans de pagament digitals amb la preservació de l’estabilitat monetària a càrrec del Banc de Mèxic i la supervisió de la Comissió Nacional Bancària i de Valors (CNBV).
La urgència d‟aquest marc legal s‟entén millor en observar els antecedents del mercat local. Des del 2021 i el 2022, iniciatives privades com els tokens MMXN (Moneta) i MXNT (Tether) van intentar posicionar el «pes digital» com una eina per a pagaments quotidians i una porta d’entrada a l’estalvi en criptoactius, com va ser reportat per CriptoNoticias en el seu moment.
Tot i això, l’adopció massiva va ser esquiva. Analistes del sector, com Javier Gamboa de TruBit, assenyalaven ja aleshores que, encara que aquests actius permetien transaccions amb comissions mínimes mitjançant codis QR a ciutats com Mèxic, enfrontaven el repte de la depreciació del pes davant el dòlar.
La nova llei presentada al Senat sembla recollir aquestes experiències, buscant oferir la certesa jurídica que els va faltar als pioners per generar confiança en l’usuari institucional i minorista.
En tot cas, el debat a les comunitats digitals ja ha començat. Alguns veuen en aquesta llei una oportunitat per professionalitzar el mercat local, altres adverteixen sobre el risc de crear una estructura burocràtica que eleva els costos d’entrada per a nous emissors.
La iniciativa passarà ara a revisió a les comissions del Senat. Atès que Morena ostenta majoria a la Cambra alta, el projecte compta amb un camí legislatiu favorable.
Aquest debat reflecteix un desafiament central per als reguladors a l’Amèrica Llatina: trobar l’equilibri adequat entre atorgar més espai a la innovació privada en actius digitals i preservar el control exclusiu de l’Estat sobre l’emissió de moneda i l’estabilitat financera, en un món que reclama cada cop més descentralitzat.
